GIOVEDÌ 10 DICEMBRE 2026
Docente: Dott. Roberto Onorati
Dalle ore 9:30 alle ore 12:30

• Sostegni agli organismi non lucrativi. Le differenti forme dei benefici concedibili dalle Amministrazioni Locali. Le forme di “sostegno economico” e di altra natura erogate dalle Amministrazioni Locali per lo sviluppo di attività di soggetti, lucrativi e non, per attività di interesse pubblico.
• Sussidiarietà orizzontale e le diverse forme di collaborazione. Contributi agli Enti del Terzo Settore. Registro Unico nazionale del Terzo Settore e registri comunali. Il Codice del Terzo Settore e i sostegni alle associazioni. Coordinamento con le norme che prevedono vantaggi economici. I contributi erogati attraverso protocolli o accordi.
• Amministrazione condivisa e concessione di contributi. L’orientamento della Corte dei Conti.
• I contributi per le attività di co-progettazione. Differenze rispetto ai rimborsi nelle convenzioni.
• Presupposti per il riconoscimento dei contributi. Orientamenti della Corte dei Conti. Le finalità di interesse pubblico. Schema di regolamento per la concessione dei vantaggi economici.
• La delibera ANAC n. 468 del 16 giugno 2021 sulla concessione dei vantaggi economici.
• I contributi finanziari: natura e differenza rispetto a forme di corrispettivo per prestazioni. – I beneficiari dei contributi. Sostegni ad associazioni. • I contributi economici destinati a sostenere attività o progetti delle associazioni: modalità di gestione e finalizzazioni. La definizione di criteri specifici per l’assegnazione di contributi economici ad associazioni: il sostegno economico ai programmi di attività ed i percorsi per stimolare le progettualità degli organismi associativi presenti sul territorio.
• L’erogazione di forme di sostegno economico a particolari tipologie di associazioni:
  a) i contributi alle associazioni sportive per la promozione dell’attività sportiva (e le differenze dalle somme assegnate in forma di corrispettivo per l’affidamento in gestione di impianti sportivi);
  b) i contributi alle associazioni culturali (in particolare per progetti sollecitati dall’Amministrazione in ordine alla realizzazione di manifestazioni culturali).
• Rendicontazione dei contributi. Quadro economico e cofinanziamento. Spese ammesse alla contribuzione. I contributi e la co-progettazione. L’orientamento della Corte dei Conti. Rendicontazione di contributi ordinari e straordinari. Schema di rendicontazione. La circolare 2 del 2/2/2009 del Ministero del Lavoro sulla rendicontazione dei contributi. Rendicontazione a costi reali e unitari. Le spese forfetarie.
• Profili fiscali inerenti la concessione di contributi: • La disciplina fiscale applicabile ai contributi ed alle sovvenzioni economiche. • La verifica preliminare della posizione giuridica e fiscale dell’organismo percettore dei contributi economici. Applicabilità della ritenuta d’acconto IRES. La differenza tra contributi e corrispettivi (situazione legata ad atti pattizi, accordi, convenzioni). Le circolari dell’Agenzia delle Entrate.
• La concessione agevolata di immobili comunali. Concessione e comodato a favore delle associazioni. L’orientamento della Corte dei Conti.
• Forme di erogazione di benefici: il patrocinio dell’Amministrazione Locale a manifestazioni ed iniziative organizzate da soggetti privati: • La definizione del patrocinio: sua natura e sua configurazione giuridica. • Il patrocinio con e senza contributo economico: natura e differenza rispetto ad altri strumenti (es. sponsorizzazioni). • I casi nei quali il patrocinio può essere concesso• I criteri per la concessione del patrocinio. • Le verifiche inerenti le iniziative patrocinate e la tutela dell’immagine dell’Amministrazione.