MARTEDÌ 19 GENNAIO 2026
Dalle 09.00 alle 13.00 – Docente: Dott.ssa Renata Di Turi

• L’illecito civile, penale e amministrativo (concetto di illecito, definizioni, fonte normativa, interesse tutelato, elemento oggettivo, elemento soggettivo, conseguenze, autorità competenti, finalità della sanzione)
• L’illecito amministrativo: origine, struttura e principi sostanziali (dolo, colpa, capacità di intendere e di volere, depenalizzazione, funzione sanzionatoria amministrativa)
• Il regime sostanziale dell’illecito amministrativo (il principio di legalità, riserva di legge, irretroattività, tassatività, la materialità della condotta, imputabilità, la colpevolezza, l’errore incolpevole, l’antigiuridicità, le cause di esclusione operanti nell’illecito amministrativo, area di applicazione della responsabilità nell’illecito amministrativo, la responsabilità genitoriale, la responsabilità solidale, la facoltà regresso, l’intrasmissibilità degli effetti della sanzione, il concorso di persone nell’illecito amministrativo, il concorso formale e materiale di norme, i limiti minimi e massimi delle sanzioni, i criteri per la determinazione delle sanzioni, cumulo giuridico, illecito continuato, illecito permanente, reiterazione)
• L’accertamento delle violazioni amministrative, soggetti e poteri (soggetti abilitati all’accertamento e i loro poteri, il pubblico ufficiale e l’incaricato di pubblico servizio, la verbalizzazione, la valenza giuridica del verbale, il trasgressore, l’obbligato in solido, la contestazione, la notificazione, i metodi ordinari e speciali di accertamento delle violazioni)
• Il pagamento in misura ridotta (l’istituto dell’oblazione, il pagamento in misura ridotta secondo lo schema della L. 689/81, il pagamento in misura ridotta nel sistema delle sanzioni amministrative comunali e provinciali)
• Il Procedimento di irrogazione della sanzione (il rapporto di servizio, l’Autorità Amministrativa competente, lo scritto difensivo, la richiesta di audizione, la decisione amministrativa attraverso il provvedimento di archiviazione o d’ingiunzione, la determinazione dell’importo sanzione, struttura caratteristiche dell’ordinanza, il potere di autotutela)
• La notifica del verbale amministrativo (finalità della notifica, normativa di riferimento, termini, soggetti che possono eseguirla, modalità di notifica, destinatari, relata di notifica, perfezionamento, compiuta giacenza, irreperibilità del destinatario, vizi, nullità e inesistenza, effetti, tutela del destinatario, prova della notifica)
• Sequestro, confisca e altra sanzione interdittive (sanzioni non pecuniarie, misure cautelari, il sequestro amministrativo, i limiti del sequestro, la perenzione del sequestro, la confisca amministrativa, le sanzioni accessorie diverse dalla confisca)
• Le norme residuali della Legge 689/81 (la connessione obiettiva tra illecito amministrativo reato, la rateazione della sanzione pecuniaria, la riscossione coattiva, la prescrizione del diritto riscuotere la sanzione pecuniaria, la devoluzione dei proventi delle sanzioni)
• Accenni al giudizio di opposizione alle sanzioni amministrative – D. Lgs n. 150/2011(l’opposizione alle sanzioni amministrative, il giudizio di opposizione, il D. Lgs n. 507/1999 e l’art.22 bis della L. 689/81, l’atipicità del sistema sanzionatorio, la competenza del Giudice, l’introduzione del giudizio, attore-convenuto, legittimazione, rappresentanza e delega, inammissibilità e convalida, l’istanza di sospensione , l’onere della prova, la sentenza, il contenuto la notifica della sentenza, l’appellabilità della sentenza e le spese)
• La compilazione del verbale amministrativo (intestazione, dati temporali e spaziali, soggetti coinvolti, fatto contestato, sanzione, termini e modalità di ricorso).